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“一带一路”开启中非合作“黄金时期” 中非合作论坛北京峰会顺利闭幕，中非双方见证签署的各类合作协议近150份，特别是28个国家和非盟委员会同中方签署共建“一带一路”合作文件，掀起了又一波支持参与“一带一路”建设的热潮。可以预计，本次峰会成果将把中非的“一带一路”合作推向新阶段，并为非洲经济社会发展注入强大动力。 不过，对于蓬勃发展的中非关系，部分外媒却是带着有色眼镜和“酸葡萄心理”来看待的，对于一些罔顾事实的不负责言论，我们要保持清醒认识。 正如习近平主席所说，非洲是共建“一带一路”的历史和自然延伸，是重要参与方。中国帮助非洲，其实也是在帮助自己，中国扩大非洲朋友圈，目的是让双方的路越走越宽，而不是像部分西方国家那样带有地缘政治企图。笔者之所以认为非洲在“一带一路”上将扮演重要角色，主要基于以下三个原因。 首先，非洲一直是中国的外交重点区域。2013年中国领导人用“真”、“实”、“亲”、“诚”四个字概括了新形势下的中非关系，并指出，中方发展对非关系的力度不会削弱，只会加强。多年来，中国言行一致，非洲基础设施建设财团(ICA)数据显示，从2011至2016年期间来看，中国平均每年在非洲基础设施领域投资120亿美元，是非洲基础设施最大投资来源国，也是单一的最大贷款国。今年是中国改革开放40周年，中国将进一步通过自身发展带动非洲国家的发展。此次中非合作论坛，中国又承诺向非洲提供600亿美元支持，并免除部分非洲政府将于年内到期的无息贷款。言必信，行必果，中国守信重诺的历史传统将是中非关系持续发展的坚实基础。 其次，非洲具有渴望发展的现实诉求。非洲正在向着迈出工业化步伐而努力，但是在民族独立后的大半个世纪里，非洲仍被困在原材料出口的陷阱中，非洲的基础设施和港口物流严重落后。数字鸿沟使非洲越来越多地被排除在全球化红利之外，非洲地区与工业国家的差距愈来愈大。工业化是非洲创造就业、消除贫困、提高生活水平、实现包容性和可持续发展的重要条件。正如非洲开发银行行长阿金武米·阿德希纳所说，“基础设施建设是实现非洲工业化转型的前提和基础。在非洲从农业革命向工业化转型的过程中，中国的发展经验值得非洲学习。”中国是基础设施建设大国，在“一带一路”倡议下，中非合作具有重要现实意义。 最后，中非合作的基础是互利共赢。中国在与非洲地区的互动中不仅带动了当地的就业和发展，也有利于进一步优化中国的经济发展结构。麦肯锡发布的一项最新研究报告称，目前在非洲的中国企业已超过1万家，约90%是民营和私营企业。在麦肯锡调研的1000多家中国企业中，非洲当地企业雇员比例达到89%，为非洲创造了30多万个工作岗位。对中国而言，从农业部门转移到工业部门的劳动力正在枯竭，中国亟需利用跨国差异的优势来缓解面临的劳动力不足的挑战。人口年轻的非洲国家劳动力成本低，生产效率较高，需要利用人口红利来发展经济，中国强大的投资能力和人民币国际化的现实需求，都将提升中国和非洲国家的合作前景。 相知无远近，万里尚为邻。中非虽然地理上十分遥远，但渴望发展的心却靠的很近。“一带一路”将汇聚中非24亿人民的智慧和力量，实现合作共赢、共同发展的梦想。(孙召龙 当代中国与世界研究院) |
