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台湾托育新政遇阻:签约数字疑灌水 基层执行难

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  中华经济报9月29日电 据台湾“中央社”报道,台湾托育补助新政施行近2个月,台湾卫生福利部门日前宣布1.2万名保姆、659家私立托育中心和官方签约,然而,签约数字被怀疑灌水,基层出现执行难的情况。

婴幼儿托育机构。台湾“中央社”档案照片

婴幼儿托育机构。台湾“中央社”档案照片

  为应对少子化危机并弥补公共托育资源不足,台湾行政部门7月26日宣布准公共化托育政策:将孩子交给和政府签约的保姆或私立托育机构照顾,每个宝宝每月补助6000元(新台币,下同),8月1日实施。

  如果父母自行或请家中老人照顾宝宝,或者保姆、私立托育机构没有和政府签约,只能领到每月2500元的育儿津贴。

  台湾卫生福利部门日前宣布,截至9月20日,全台共有22589名符合资格的保姆,其中有12006人签约,签约率约53%;777家托育中心中,有659家签约,签约率约85%。已签约的托育单位能提供48254个名额,已超过全台未满2岁儿童送外托育需求人数,“供需已经平衡”。

  然而,查询台湾卫生福利部门资料显示,截至9月25日,签约保姆仅有9300多人。在托育中心名单中,刨除“凑数”的公立托育机构,仅剩410家私立托育机构可供家长选择,嘉义县、连江县(马祖)、金门县签约数量均为0。

  具体看台湾22县市的保姆签约情况,连江县(马祖)签约5人,澎湖县7人,金门县26人,而宜兰县、苗栗县、南投县、云林县、基隆县等都不到100人;签约人数最多的则是新北市和台中市,两市均为2250人,其次是台北市1314人。

  至于私立托育机构方面,台湾有16个县市签约不到10家,其中,嘉义县、连江县(马祖)、金门县均为0,而桃园市、高雄市、宜兰县、苗栗县、南投县、基隆市等13县市都不到10家;签约最多的同样是新北市98家,其次是台北市93家,第三名是台中市87家。

  值得注意的是,在台湾卫生福利部门的系统中,高雄市签约保姆人数竟为0。原来,高雄市仅将签约保姆、托育中心情况上传至社会局网站,保姆签约1238人,私立托育机构签约24家。对此,台湾卫生福利部门表示,系统数据是由台湾各地社会局自行更新,无法确保实时,而高雄市是因为签约保姆强烈要求不公布信息,才迟迟未汇总。

  托育补助新政8月实施后,有2个月缓冲期,只要保姆和私立托育机构在9月30日之前签约,家长仍能领到8月和9月的托育补助。但家长和保姆、私立托育机构对新政内容一头雾水,加上台湾各县市原本补助不同,一时之间,政策“说不清”,基层承办人员工作量暴增3倍,但问的几乎都是基础问题,凸显政策宣传不足。

  值得注意的是,台湾卫生福利部门在新政施行之初喊出“全台将有75%托育中心、85%保姆加入准公共化托育”的目标,但8月以来确切有多少单位签约、面临哪些困境,外界不得而知。官员表示,到9月30日才能公布。

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